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肉蛋奶類產品的增減該由市場起決定性作用了

時間:2013-12-10 19:06:33

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肉蛋奶制品一直是百姓餐桌上不可或缺的食品,在民以食為天的年代里面,這些產品就顯得格外重要,甚至更有人少說無肉不成餐,由此可見,豬肉是多么的讓廣大消費者喜歡了。

 

极速快3前不久,農業部畜牧業司在云南昆明召開2013年全國畜牧業生產形勢分析會。盡管受今年上半年生豬價格低位運行和人感染H7N9流感疫情影響,全國畜牧業生產遇到了前所未有的困難,但下半年由于各項政策措施到位,形勢普遍好轉,全國畜牧生產基本穩定。監測發現,隨著改革深入,各地肉蛋奶生產形勢正在發生著巨大變化,肉蛋奶的政績考核也成為擺在政府面前的新問題。也就是說,按照十八屆三中全會要求,要讓資源配置由市場起基礎性作用轉向由市場起決定性作用,畜牧業發展已經到了該轉變的時候了。

 

根據農業部畜牧業司監測分析,截至10月份,全國生豬肉雞產品供應充足,均價同比略低;雞蛋供需平衡,價格同比略高;牛羊供應偏緊,價格呈上漲態勢。生豬和肉雞供大于求,蛋雞生產下降是在調整嚴重過剩的產能。供大于求,大家習以為常;價格下降,對消費者還是利好。此次分析會上,代表們認為,虧損會促使生產者降低存欄調整效益,從而形成生產波動。盡管近幾年波動曲線越來越有跡可循,但畜牧業的效益并不穩定。而不穩定的效益使產業長期在低位徘徊,養殖積極性上不去。

 

受今年4月人感染H7N9流感疫情的影響,今年禽蛋生產同比實際下降了10%。國家統計局統計的一項研究顯示,去年、前年雞蛋過剩達到10%~12%,因此,今年的減少屬于市場正常調整。但許多省份反映,這樣的“下降”數字多被要求修改,因為政府的政績考核里面有肉蛋奶的增產目標,要平衡不同產業的關系,凡此種種,使得養殖業數字必須增。但也有完全相反的要求,就是統計數字必須下降。有的東部省份,一是減排指標要求減少污染物排放,二是現代化發展要求降低一產產值,三是畜牧業發展要求讓位于其他產業,使得畜牧業必須降。有的省提出的畜牧業產值指標是到2015年下降10%。其實,無論是增是降,生產是隨市場走的。生產力與生產關系的變化正在成為養殖業增減的決定因素。散戶越來越多的退出,“老板養殖”成為常態。從中小養殖場到集團發展,江西的工商企業轉向養殖業比例不斷增加,這種變化推動江西養殖業由供大于求邁向基本平衡。

 

极速快3在大轉型時期,政府要轉變政績觀,在產業轉型中充分發揮政府應有的作用。宏觀調控體系要站在產銷利益均衡的基礎上調控進出口。現代市場體系要強調細節改進,如生產上要改統計出欄數為統計酮體重,價格上不能再按料肉比而應按利潤率計算。統計工作要改數量考核為和諧度考察。據農業部蛋雞產業技術體系調查發現,全國2000到5萬只規模蛋雞場占88%,但養殖方式整體落后,場家普遍沒有品牌,量變并沒有同時帶來質變。可見,規模化不代表現代化,政府對企業的引導扶持亟待加強。

政府的政績觀應由關注數量增減轉向關注發展質量,用政績觀的轉變切實推進產業進步,逐步實現資源配置由市場起決定性作用,讓畜牧業的發展越來越穩定。

 

本新聞由騰鋒源報道。

 

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